2010年江西省錄用公務(wù)員考試

《申論》試卷

一、注意事項(xiàng)

1． 申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

2． 作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3． 仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4． 請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》上作答，在草稿紙或其他地方作答一律無(wú)效。

5． 嚴(yán)禁折疊答題卡。

二、給定資料

【資料1】

2006年“五一”期間，江西衛(wèi)視借著日益升溫的紅色旅游以及紀(jì)念長(zhǎng)征勝利70周年的東風(fēng)，開啟了一個(gè)打造江西紅色文化品牌的項(xiàng)目——“中國(guó)紅歌會(huì)”。它主要由“放歌井岡”和紅歌主場(chǎng)晚會(huì)兩大活動(dòng)構(gòu)成�！胺鸥杈畬�”活動(dòng)期間，江西衛(wèi)視連續(xù)7天，每天下午3小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)直播，收視率翻了3倍，觀眾自發(fā)短信2萬(wàn)多條。

從“放歌井岡”活動(dòng)中選拔出的平民紅歌手和明星、專業(yè)歌手同臺(tái)激情演唱，演出中，《十送紅軍》的感人場(chǎng)面令全場(chǎng)觀眾肅然起立，許多人淚流滿面，忘情其中。

2007年，為紀(jì)念中國(guó)人民解放軍建軍、秋收起義、井岡山根據(jù)地創(chuàng)建80周年和迎接黨的十七大召開，江西電視臺(tái)于“五一”黃金周，第二次在井岡山舉辦了“中國(guó)紅歌會(huì)·放歌井岡山”活動(dòng)，電視臺(tái)七天現(xiàn)場(chǎng)直播。此次活動(dòng)形式新穎，方式獨(dú)特，參與者眾多。在海選階段，共有10多萬(wàn)人報(bào)名參賽，參賽者從3歲的兒童到80歲高齡的老人，關(guān)注人數(shù)十分廣泛，選手中既有公務(wù)員、教師、軍人和學(xué)生，也有工人、農(nóng)民、企業(yè)家；既有漢族選手，也有藏族、苗族等少數(shù)民族選手。每場(chǎng)紅歌會(huì)的播出，除投票短信外，還能收到感言短信4000至5000條，收視率同比上升38%，帶動(dòng)井岡山的旅游人數(shù)創(chuàng)下歷史新高，在全國(guó)范圍刮起一股紅色旋風(fēng)。

2008年，“中國(guó)紅歌會(huì)”以“團(tuán)結(jié)就是力量”作為貫穿整個(gè)活動(dòng)的主線，以選手演唱各個(gè)時(shí)期的經(jīng)典紅歌為形式，以“凝聚力量唱響紅歌”為主題口號(hào)，通過(guò)唱響紅色歌曲，弘揚(yáng)紅色精神，凝聚全國(guó)人民在抗震救災(zāi)、重建家園中大愛(ài)的力量，在奧運(yùn)的勝利與喜悅中團(tuán)結(jié)拼搏的力量，在總結(jié)改革開放的偉大實(shí)踐中團(tuán)結(jié)前進(jìn)的力量，用響亮的紅歌為中國(guó)喝彩，用最和諧的聲音為中國(guó)祝福。2008年11月26日晚，由中共江西省委、江西省人民政府主辦的“中國(guó)紅歌會(huì)”大型晚會(huì)《永遠(yuǎn)的紅歌》在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。兩個(gè)小時(shí)的演出，《十送紅軍》、《東方紅》等動(dòng)聽的紅色經(jīng)典旋律贏得現(xiàn)場(chǎng)觀眾陣陣掌聲。

中共政治局常委李長(zhǎng)春觀看演出后指出，江西是紅歌的源頭，江西帶了個(gè)好頭，辦了一件好事，搭建了紅歌會(huì)這個(gè)平臺(tái)，受到全國(guó)人民的歡迎。今天看到全國(guó)各地的紅歌手在這里成功演出，使我們重溫了我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的革命史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史，我相信紅歌一定會(huì)給我們?nèi)�面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力，希望江西把紅歌會(huì)打造成更加知名的品牌。

2009年的“中國(guó)紅歌會(huì)”與往屆紅歌會(huì)相比，一個(gè)更大的突破點(diǎn)就在于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻，設(shè)立一個(gè)北美海外賽區(qū)。屆時(shí)，海內(nèi)外同胞們將共同歌頌偉大祖國(guó)的欣欣向榮，見(jiàn)證紅歌歷久彌新的永恒魅力。

【資料2】

紅色旅游是近年來(lái)興起的一種特色旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品。媒體報(bào)道，法國(guó)巴黎以南一百公里外的蒙塔日小城，原以果仁糖發(fā)源地的名聲來(lái)維持可憐兮兮的假日經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在已成為中國(guó)游客的觀光勝地。

原來(lái)，在上個(gè)世紀(jì)初，小鎮(zhèn)的中世紀(jì)街道花園里聚集著一批寄居海外的中國(guó)知識(shí)分子，他們?cè)谶@里行動(dòng)，為中國(guó)共產(chǎn)黨的成立起了重要作用。比如，蔡和森，向警予，李富春，蔡暢等。周恩來(lái)總理曾多次重訪這里，1922年鄧小平也曾在這里度過(guò)一段時(shí)光。

隨著中國(guó)出境旅游的升溫，有著浪漫國(guó)度美譽(yù)的法國(guó)吸引著越來(lái)越多的中國(guó)游客。蒙塔日地方政府抓住時(shí)機(jī)，傾力打造包括中國(guó)留學(xué)生曾經(jīng)居住的宿舍，使用的公共浴池以及他們集會(huì)的花園在內(nèi)的“紅色旅游路線”，讓中國(guó)游客了解法國(guó)文化的同時(shí)，也能了解一些中國(guó)的歷史。小鎮(zhèn)因此聲名鵲起，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了生機(jī)。

每年9月最后一個(gè)星期天是俄羅斯的“全俄旅游日”。2009年9月27日，伏爾加河沿岸的烏里揚(yáng)諾夫斯克在市中心的列寧廣場(chǎng)組織了大型紀(jì)念活動(dòng)。俄烏里揚(yáng)諾夫斯克州政府旅游局局長(zhǎng)弗拉達(dá)·斯列波娃對(duì)記者透露，與俄羅斯絕大多數(shù)城市相反，今年上半年專程來(lái)烏里揚(yáng)諾夫斯克市旅游的國(guó)內(nèi)外游客不僅未減少，反而還比2008年同期略有增加，特別是外國(guó)游客明顯增加，大家來(lái)此地的最重要目的就是參觀列寧故居和列寧紀(jì)念館�！傲袑幑枢l(xiāng)”已成為烏里揚(yáng)諾夫斯克對(duì)外交往中一張最靚麗的“名片”，該州將進(jìn)一步利用這一優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展本地旅游業(yè)，借此吸引外資，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從上個(gè)世紀(jì)80年代后期開始，國(guó)家旅游局就在國(guó)家計(jì)劃安排的旅游基本建設(shè)投資中，每年安排資金，幫助延安、韶山、井岡山等一批革命老區(qū)和革命紀(jì)念地建設(shè)旅游設(shè)施，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；從90年代后期開始，就正式提出了“紅色旅游”的概念。

2004年2月19日，中宣部部長(zhǎng)胡振民同志傳達(dá)了中央政治局常委李長(zhǎng)春同志關(guān)于“要積極發(fā)展紅色旅游”的重要指示。 

2004年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2004-2010年紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。《綱要》指出：

1．加快紅色旅游發(fā)展，使之成為愛(ài)國(guó)主義教育的重要陣地。

2．培育形成12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”，使其成為主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)外有較大影響的旅游目的地。

3．配套完善30條“紅色旅游精品線路”，使其成為產(chǎn)品項(xiàng)目成熟、紅色旅游與其他旅游項(xiàng)目密切結(jié)合、交通連接順暢、選擇性和適應(yīng)性強(qiáng)，受廣大旅游者普遍歡迎的熱點(diǎn)旅游線。

4．重點(diǎn)打造100個(gè)左右的“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”，使80％以上達(dá)到國(guó)家旅游景區(qū)3Ａ級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中40％要達(dá)到4Ａ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。到2007年，爭(zhēng)取有50個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)人次以上；到2010年，爭(zhēng)取有80個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)人次以上。

5．重點(diǎn)革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護(hù)、展示和宣講等達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的革命歷史文化遺產(chǎn)，在規(guī)劃期內(nèi)普遍得到修繕。

6．實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

【資料3】

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)推翻帝國(guó)主義、封建主義、和官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)是一部光榮的歷史。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，重溫革命歷史，有助于人們感受中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦卓絕、波瀾壯闊的奮斗歷程，有助于人們理解在中國(guó)革命偉大的歷史征途中形成的井岡山精神、延安精神、紅巖精神和西柏坡精神。大力發(fā)展紅色旅游，就是要把中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的奮斗足跡深深地銘刻在民眾心坎里，引導(dǎo)廣大群眾特別是青少年熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義，進(jìn)一步堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想和信念。在井岡山紀(jì)念館的留言簿上，部分留言如下：

2009年我有幸參加了一次江西紅色旅游，雖然只有短短3天的時(shí)間，但內(nèi)心頗有感觸。踏上紅色圣地，我懷著對(duì)一代偉人和革命先烈無(wú)比崇敬和緬懷之情，到北山烈士陵園憑吊革命先烈，參觀了毛澤東舊居、紅軍醫(yī)院和紅軍造幣廠等革命歷史遺址。每到一處，無(wú)不感受到革命勝利的來(lái)之不易。登上黃洋界，隆隆的炮聲仍猶在耳，革命先烈英勇奮戰(zhàn)、抗擊頑敵的景象再次浮現(xiàn)眼前。這次井岡山之行讓我終身難忘。（一位在外地工作的江西游客）

到井岡山革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)，我收獲很大，感受頗深，深深地被革命先烈英勇斗爭(zhēng)的事跡所感動(dòng)。今后，要牢牢把握井岡山精神的精髓，堅(jiān)定信念，在平凡的工作中，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。（駐沈陽(yáng)某部隊(duì)?wèi)?zhàn)士）

井岡山革命根據(jù)地是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾在極其艱難的條件下開辟的，今天，我們生活在和平年代，我們的生活比蜜還甜，但我知道，我們的幸福生活是革命先烈們用鮮血和生命換來(lái)的。我一定好好學(xué)習(xí)，踏著烈士沒(méi)走完的路，繼承烈士沒(méi)有完成的事業(yè)……（一位中學(xué)生張媛媛）

“瞻仰一次圣地，凈化一次靈魂”……（某游客）

大多數(shù)的革命遺址位于尚欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，紅色旅游把政治優(yōu)勢(shì)有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為一項(xiàng)無(wú)污染、可持續(xù)的扶貧工程、富民工程。紅色旅游市場(chǎng)的發(fā)展，將為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益同經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)精神文化向經(jīng)濟(jì)財(cái)富的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)老區(qū)人民脫貧致富，探索出一條切實(shí)可行的良性循環(huán)之路。

2009年“十一”是建國(guó)60周年大慶，又恰逢國(guó)慶節(jié)與中秋佳節(jié)重疊，8天長(zhǎng)假期間，紅色旅游熱潮涌動(dòng)，市場(chǎng)異�；鸨�，并成為假日旅游新熱點(diǎn)。從全國(guó)10個(gè)重點(diǎn)紅色旅游地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，2009年“十一”長(zhǎng)假期間，延安、遵義、湘潭、臨沂四市接待人次在100萬(wàn)以上。其中延安接待游客151萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)162%；旅游收入5.57億元，同比增長(zhǎng)105%；遵義兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均超過(guò)50%。以住宿情況看，長(zhǎng)假期間，延安市區(qū)及重點(diǎn)旅游縣城的賓館、飯店、招待所接待滿員，平均入住率達(dá)99%,不少游客不得不住到延安周邊的安塞、甘泉、延川等縣城；湘潭、韶山星級(jí)酒店客房入住率保持較高的增長(zhǎng)，平均入住率保持在95%以上；井岡山賓館飯店平均入住率94.2%，旅館招待所平均入住率為82.8%，均創(chuàng)下歷史新高。