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公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“創(chuàng)時(shí)代”如何激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力

發(fā)布時(shí)間：2015-11-25 10:09:25 來(lái)源：一佳公務(wù)員考試網(wǎng) 點(diǎn)擊量： │ 我要分享
社會(huì)活力是整個(gè)社會(huì)表現(xiàn)出來(lái)的積極向上、富于創(chuàng)造力的良好狀態(tài)，也是社會(huì)進(jìn)步的機(jī)制因素和動(dòng)力因素。而衡量一個(gè)社會(huì)的活力程度，創(chuàng)造力是其中重要指標(biāo)之一。
十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”一個(gè)重視創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)，必然是一個(gè)充滿生機(jī)和活力的社會(huì)。“十三五”時(shí)期，中國(guó)如何持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?創(chuàng)新發(fā)展中的江蘇探索或能給人以啟示。
“創(chuàng)時(shí)代”呼喚“創(chuàng)業(yè)保姆”
今年10月16日，2015中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”大會(huì)在江蘇宿遷開(kāi)幕，該市被授予中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”大會(huì)會(huì)址。如今的宿遷，4萬(wàn)多家電商在這里通江達(dá)海，從事互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)，每140人就有1家網(wǎng)店，每17人就有1人吃“網(wǎng)絡(luò)飯”，京東、淘寶、當(dāng)當(dāng)、蘇寧易購(gòu)等全國(guó)知名龍頭電商紛紛落戶……
十八屆五中全會(huì)要求，培育發(fā)展新動(dòng)力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。“中央要求能否落地生根，還要考驗(yàn)各級(jí)政府的服務(wù)能力和管理能力。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、長(zhǎng)江學(xué)者陳勁認(rèn)為，政府在支持創(chuàng)業(yè)中應(yīng)該扮演“保姆”的角色，將創(chuàng)業(yè)者“扶上馬，再送一程”，這樣才能激發(fā)社會(huì)各界的創(chuàng)業(yè)積極性。
“你這個(gè)項(xiàng)目到底是想做平臺(tái)還是產(chǎn)品?這是兩個(gè)截然不同的方向，從你們的團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)來(lái)看，我們認(rèn)為還是更偏向于產(chǎn)品。”這是10月12日下午，在2015蘇州市“金楓創(chuàng)投杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽暨第七屆蘇州市青年(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，評(píng)委對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的一段點(diǎn)評(píng)。在這個(gè)專門面向35周歲以下青年創(chuàng)業(yè)者或在蘇高校在讀大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)上，創(chuàng)業(yè)者們并非追求“炫技”，而是更加期待專業(yè)評(píng)委對(duì)其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“把脈”。
早在2011年，蘇州市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心就創(chuàng)辦了“創(chuàng)業(yè)大講堂”，面向全市居民，設(shè)置攸關(guān)創(chuàng)業(yè)成敗的市場(chǎng)分析、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和政策解讀等方面的主題，邀請(qǐng)社會(huì)各界專家學(xué)者擔(dān)任主講，讓廣大青年創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)前有了參照和比較，創(chuàng)業(yè)思路更加清晰。
給“創(chuàng)新種子”多點(diǎn)灌溉
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者是這個(gè)時(shí)代的英雄。十八屆五中全會(huì)為創(chuàng)新者勾勒出一幅清晰的創(chuàng)新路線圖：必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
南京大學(xué)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉志彪表示，企業(yè)是微觀經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，既是市場(chǎng)主體，也是技術(shù)創(chuàng)新主體。在鼓勵(lì)其創(chuàng)新的過(guò)程中，政府要做的就是創(chuàng)新體制機(jī)制，保駕護(hù)航。他認(rèn)為蘇州高新區(qū)引入科技保險(xiǎn)的做法值得借鑒。2013年6月，蘇州高新區(qū)3家企業(yè)與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司等簽訂了專利保險(xiǎn)協(xié)議。蘇州萃智新技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人孟繁茂介紹：“自從相關(guān)專利技術(shù)及產(chǎn)品上了保險(xiǎn)之后，不僅專利技術(shù)及產(chǎn)品有了保障，而且客戶更加信賴我們的產(chǎn)品和技術(shù)。”
江蘇無(wú)錫則從學(xué)校抓起，讓科技創(chuàng)新的種子在高中階段萌芽。江蘇省錫山高級(jí)中學(xué)設(shè)立了云課程基地、“想象·創(chuàng)造”課程基地，今年初還開(kāi)設(shè)了創(chuàng)客課程，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科技產(chǎn)品的發(fā)明創(chuàng)造。
該校老師胡曉軍表示，推廣創(chuàng)客課程，不僅要解決師資問(wèn)題，還應(yīng)建立起跨學(xué)科的授課團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展校園科技創(chuàng)新教育等。
找準(zhǔn)社會(huì)創(chuàng)造力新的飛躍點(diǎn)
走進(jìn)姑蘇·69閣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，迎面看到的車間、煙囪、發(fā)酵罐等，充滿工業(yè)制造的氣息。然而，這里卻是蘇州體量最大、集聚率最高的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)新高地。產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理沈鈞介紹，這里原是蘇州二葉制藥有限公司老廠房，現(xiàn)在有60多家設(shè)計(jì)單位入駐，包括善水堂空間設(shè)計(jì)有限公司、藝品閣裝飾設(shè)計(jì)有限公司等一批知名設(shè)計(jì)企業(yè)，眾多優(yōu)秀青年設(shè)計(jì)師在這里精心設(shè)計(jì)，作品多次榮獲全國(guó)大獎(jiǎng)。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最核心的要素就是“創(chuàng)造力”，由原創(chuàng)激發(fā)的差異和個(gè)性是產(chǎn)業(yè)的根基和生命，這與創(chuàng)客的特質(zhì)不謀而合。蘇州市文產(chǎn)辦副主任謝芳說(shuō)，文化與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，整合了資源，可以收獲“1+1>2”的效果，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中相當(dāng)一部分項(xiàng)目屬于傳統(tǒng)手工藝范疇，但一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，不少手工藝品長(zhǎng)期停留在對(duì)前人的模仿和復(fù)制中，缺少獨(dú)創(chuàng)性和品牌效應(yīng)。
楊明潔是我國(guó)著名工業(yè)設(shè)計(jì)師，曾任職于慕尼黑西門子設(shè)計(jì)總部，其創(chuàng)辦的楊明潔設(shè)計(jì)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)已發(fā)展成為全球領(lǐng)先的產(chǎn)品策略與創(chuàng)新設(shè)計(jì)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。“中國(guó)具有深厚的文化底蘊(yùn)，憑借不斷創(chuàng)新與優(yōu)秀創(chuàng)意，在保護(hù)非遺技術(shù)的同時(shí)，還要推動(dòng)部分非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。”楊明潔說(shuō)。
蘇州市委宣傳部副部長(zhǎng)王燕紅認(rèn)為，要加速形成持續(xù)創(chuàng)造能力的機(jī)制設(shè)計(jì)。一方面推動(dòng)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的研究和教育，使更多人能夠掌握物質(zhì)型文化產(chǎn)品和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的技術(shù)、技巧和知識(shí)，提升全社會(huì)的文化生產(chǎn)與制作能力;另一方面，要依托文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)權(quán)交易中心、在線文化論壇、文化博覽會(huì)和展覽會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行技術(shù)交流和討論，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，推動(dòng)文化創(chuàng)造能力的提升。
人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最大保障
作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，最大限度地發(fā)揮人才的主觀能動(dòng)性，是對(duì)社會(huì)活力最有力的激發(fā)。面向“十三五”，中央把對(duì)人才的重視提到了前所未有的高度：加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)工程院院士倪光南認(rèn)為，中國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)是搞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的第一要素，軟件和信息服務(wù)業(yè)的第一要素就是人，不是工業(yè)基礎(chǔ)。因此，他認(rèn)為用好人才是激發(fā)社會(huì)活力的第一要?jiǎng)?wù)。
“新形勢(shì)新常態(tài)下，人才是蘇州創(chuàng)新發(fā)展的重要力量，也是社會(huì)活力激發(fā)的重要支撐。”蘇州市副市長(zhǎng)徐美健介紹，從2010年起，蘇州便推出實(shí)施“姑蘇高技能人才計(jì)劃”，目前已評(píng)選出163名高技能突出人才，1193名高技能重點(diǎn)人才，通過(guò)校企合作資助培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的青年高技能人才5425名。
徐美健說(shuō)，近年來(lái)蘇州在推動(dòng)人才縱向流動(dòng)機(jī)制上已經(jīng)做了部分探索，比如戶籍制度的放寬、住房的優(yōu)待、子女的就學(xué)等等。同時(shí)，自2013年開(kāi)始，創(chuàng)辦“蘇州技能英才周”，打造技能人才隊(duì)伍建設(shè)全新品牌活動(dòng);每年實(shí)施“111”高技能人才資助計(jì)劃、優(yōu)秀青年技能提升計(jì)劃等多種模式，大力提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能。
倪光南院士建議，在突破人才縱向流動(dòng)機(jī)制方面最迫切的是建立透明、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，唯才是舉，以充分的競(jìng)爭(zhēng)保障人才流動(dòng)的暢通性，最大限度地激發(fā)人才活力。

責(zé)編:一佳教育