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公務(wù)員考試申論熱點：上海食藥監(jiān)局立案調(diào)查餓了么

      昨天，上海市食品藥品監(jiān)督管理局通報稱，對今年“3·15”期間“餓了么”外賣平臺被央視曝光涉嫌違反食安法的行為，約談其公司主要負(fù)責(zé)人并正式立案調(diào)查，并對此前已立案調(diào)查的該公司相類似違法行為罰款12萬元，送達(dá)《行政處罰決定書》。
　　去年餓了么即被查因未把關(guān)“后廚”資格
　　早在去年11月，上海市食藥監(jiān)局已經(jīng)對上海拉扎斯信息科技有限公司（“餓了么”公司注冊名稱）進(jìn)行立案調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，瑪麗蓮飲品（黃浦區(qū)西藏南路995號）等餐飲單位在“餓了么”網(wǎng)頁上展示的《營業(yè)執(zhí)照》載明的住所，與網(wǎng)站標(biāo)識的經(jīng)營地址不符，且未查見《餐飲服務(wù)許可證》。
　　結(jié)果顯示，包括上述飲品店在內(nèi)的，入網(wǎng)“餓了么”并在線經(jīng)營的6家餐飲服務(wù)提供者均未取得有效的《餐飲服務(wù)許可證》。“餓了么”公司在未核查許可證真實性和有效性，也未簽訂書面合同、保存相關(guān)審核資料的情況下，向其提供網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)。最終，因違反食品安全法第六十二條規(guī)定，公司被處罰人民幣12萬元。
　　企業(yè)老總被約談開通24小時投訴熱線
　　上海市食藥監(jiān)管局昨天表示，對于央視“3·15”晚會曝光的相關(guān)情況高度重視，已立刻向“餓了么”位于上海的總部發(fā)出約談通知，要求其在上海注冊登記的公司上海拉扎斯信息科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人就被曝光的問題，向食藥監(jiān)管部門作出詳細(xì)說明，并提交整改報告。如查實“餓了么”存在違法違規(guī)情況，將從嚴(yán)查處。
　　食藥監(jiān)部門責(zé)令“餓了么”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺對被曝光問題立即整改，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，對入網(wǎng)食品經(jīng)營者開展全面排查，完成全面整改。
　　“餓了么”創(chuàng)始人、CEO張旭豪在約談中表示，公司將下線所有涉事違規(guī)餐廳，并已開通24小時投訴熱線；其次將進(jìn)一步升級入網(wǎng)餐飲審核流程，以最嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控新增商家安全性；再次將繼續(xù)排查存量餐館的證照真實性，對“一店多開”、市場人員私自篡改商戶地址等問題將加大核查和查處力度。同時，“餓了么”還將委托第三方建立網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
　　下一步，監(jiān)管部門將要求“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺向監(jiān)管部門提交線上商家的數(shù)據(jù)，并納入誠信體系，對這些商家進(jìn)行分級監(jiān)管。
　　滬向京移送違法線索涉美團(tuán)百度外賣平臺
　　“有個煤氣灶，就能開餐飲店嗎？”上海市食藥監(jiān)局局長閻祖強說，從2014年開始，監(jiān)管部門已經(jīng)對“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺進(jìn)行多次約談，并出臺了送餐標(biāo)準(zhǔn)指南等一系列監(jiān)管意見，開放了政府監(jiān)管數(shù)據(jù)的接口，查處了不少案件。“但是網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺掌控食品安全的能力，與其擴(kuò)張的速度不匹配，導(dǎo)致問題一再爆發(fā)。”閻祖強表示，對于干擾餐飲市場正常秩序，甚至造假、欺詐、不誠信經(jīng)營的行為，監(jiān)管部門將嚴(yán)肅查處。根據(jù)新修訂的《食品安全法》，如查實網(wǎng)絡(luò)送餐平臺未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行實名登記、審查許可證，或未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的，可處5萬元以上20萬元以下罰款。此后，上海各級食藥監(jiān)管部門均對餓了么等在滬開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)送餐平臺進(jìn)行了調(diào)查和監(jiān)管。
　　近期，上海市食藥監(jiān)部門正組織對本市4萬余戶次主要網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上的入網(wǎng)餐飲單位是否存在無證、套證、假證、超范圍經(jīng)營等非法行為開展全面清查，發(fā)現(xiàn)存在違法行為的將對平臺和入網(wǎng)單位開展查處，發(fā)現(xiàn)涉嫌變造、偽造許可證行為的，將追查變造、偽造許可證的責(zé)任人，并移送公安部門追究法律責(zé)任。
　　去年底，市食藥監(jiān)局委托第三方機構(gòu)對平臺上兩千余家餐館進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)的疑似無證、套證、假證、過期證等問題餐館，要求平臺對核實確認(rèn)的立即
　　作下線處理，平臺根據(jù)要求共下線問題餐館760余戶。新修訂《食品安全法》實施以后，食藥監(jiān)部門已對餓了么、大眾點評、外賣超人等3家存在違反《食品安全法》行為的本市網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺依法處以共計36萬元的罰款，并向北京市食藥監(jiān)局移送了美團(tuán)外賣、百度外賣2家外埠網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺的違法線索。
　　>>餓了么CEO
　　公司存在無法回避的問題
　　京華時報訊（記者孟凡澤）在央視“3·15”晚會上，“餓了么”外賣平臺被曝光存在多個商家無證無照經(jīng)營，且該公司經(jīng)理為這些外賣商家提供各種支持，引導(dǎo)商家虛構(gòu)地址、上傳虛假實體照片等。對此，“餓了么”創(chuàng)始人兼CEO張旭豪發(fā)內(nèi)部信稱，公司確實存在無法回避的問題，管理層愿承擔(dān)責(zé)任。
　　“此時，我相信大家心里和我一樣難過。在央視‘3·15’晚會中，‘餓了么’的食品安全監(jiān)管問題被點名曝光，這暴露出公司在資質(zhì)審核和管理環(huán)節(jié)存在著無法回避的問題。”張旭豪在內(nèi)部信時表示，我們必須承認(rèn)，在食品安全管理上，“餓了么”確實存在失職之處。他本人和管理層也應(yīng)對此承擔(dān)責(zé)任，對于曝光的問題，必須“去尋求更完善的方式和方法解決問題”，并且“要快，要堅決，要見效果”。
　　他認(rèn)為，對企業(yè)來說，不應(yīng)該有任何借口。同時，張旭豪稱：“在行動之外，希望大家不要就此事隨意發(fā)表言論，不當(dāng)?shù)难哉摃煌饨缯`讀，甚至?xí)豢醋魇谴砣镜膽B(tài)度”，“我們現(xiàn)在更需要用事實說話，用行動重新贏得尊重”。
　　15日晚，“餓了么”官方對央視曝光問題回應(yīng)稱，已經(jīng)緊急成立專項組，下線所有涉事違規(guī)餐廳，并連夜部署，核查全國范圍的餐廳資質(zhì)。
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